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L'UE si prepara a erogare fino a 40 miliardi di euro in nuovi prestiti all'Ucraina entro la tremendous dell'anno, indipendentemente dalla partecipazione degli Stati Uniti, dopo che il piano del G7 di utilizzare i beni russi congelati per aiutare Kiev è fallito.
Secondo tre persone coinvolte nei colloqui, questa spinta unilaterale arriva in un momento in cui Bruxelles teme che l'Ungheria impedisca all'Unione di fornire le garanzie di cui gli Stati Uniti hanno bisogno per partecipare al programma di congelamento dei beni.
Il governo di Viktor Orbán, il chief più filorusso dell'UE, ha cercato di rinviare la decisione sul congelamento dei beni fino a dopo le elezioni presidenziali negli Stati Uniti del 5 novembre.
Ma Bruxelles dovrà iniziare a lavorare su un'alternativa entro le prossime settimane, poiché una mossa del genere farebbe affidamento su poteri che scadono alla tremendous dell'anno.
I fondi sono destinati advert aiutare la stabilità finanziaria dell'Ucraina, che si trova advert affrontare un hole di finanziamento di 38 miliardi di dollari nel 2025, secondo Kiev e il FMI. Il paese fa affidamento sugli aiuti esteri per continuare a funzionare mentre la Russia intensifica gli attacchi alle sue infrastrutture.
Secondo una bozza di proposta di legge visionata dal FT, l'UE verserà prestiti all'Ucraina per un numero imprecisato di miliardi entro la tremendous del 2024.
Una mossa del genere, che prevedesse l'ampliamento di un programma di aiuti già esistente, avrebbe bisogno del sostegno della maggioranza e non dell'unanimità, eliminando il potere di veto di Budapest.
La cifra finale potrebbe variare tra i 20 e i 40 miliardi di euro e sarà stabilita dalla Commissione europea dopo aver consultato gli Stati membri, hanno affermato i funzionari.
“Potremmo sempre fare da soli”, ha affermato un funzionario dell'UE.
Sebbene il piano originale, che prevede la partecipazione degli Stati Uniti, resti il piano A della commissione, i funzionari sostengono di aver bisogno di un'alternativa se Budapest mantiene il suo veto fino alle elezioni statunitensi.
A giugno i chief del G7 hanno concordato di concedere un prestito di 50 miliardi di dollari all'Ucraina, che verrà rimborsato con i profitti futuri derivanti da circa 260 miliardi di euro di riserve estere russe congelate, la maggior parte delle quali sono detenute presso Euroclear, il deposito centrale di titoli belga.
Secondo story piano, l'Unione Europea e gli Stati Uniti si accollerebbero circa 20 miliardi di dollari ciascuno, mentre i restanti 10 miliardi sarebbero suddivisi tra Regno Unito, Giappone e Canada.
Ma gli Stati Uniti, per garantire un flusso costante di entrate a servizio del prestito, richiesero misure di salvaguardia che assicurassero il congelamento dei beni russi, la maggior parte dei quali detenuti in Europa.
La commissione ha, a sua volta, proposto che le sanzioni del blocco che immobilizzano i beni russi vengano estese dall'attuale periodo di sei mesi a 36 mesi, per fornire una maggiore certezza giuridica. Altre opzioni proposte includono l'estensione delle sanzioni di cinque anni.
Tuttavia, secondo fonti informate del suo pensiero, Orbán, che in passato ha posto il veto al sostegno dell'UE all'Ucraina, sta attualmente bloccando story estensione.
Secondo due persone informate sulla discussione, un rappresentante del governo ungherese ha detto lunedì agli ambasciatori dell'UE a Bruxelles che la questione dovrà essere affrontata dopo le elezioni negli Stati Uniti.
In alternativa, l'UE sta ora valutando l'emissione dei prestiti come parte di un pacchetto di sostegno finanziario esistente che scade alla tremendous dell'anno. Il piano comporterebbe l'aumento del prestito totale del blocco e sarebbe sostenuto dal bilancio comune dell'UE.
Il piano dell'UE fornirebbe parte dei 20 miliardi di $ destinati a provenire da Washington in base alla proposta originale del G7 se l'amministrazione Biden non fosse in grado di concedere il prestito così vicino alle elezioni. I funzionari di Bruxelles sperano che Washington alla tremendous fornirà comunque i fondi, riducendo così l'esposizione dell'UE.
Se decidesse di concedere i prestiti unilateralmente, Bruxelles dovrebbe iniziare a lavorare nelle prossime settimane per superare in tempo tutti gli ostacoli legislativi necessari, poiché il pacchetto di sostegno all'Ucraina scade a tremendous anno.
“È urgente adottare le proposte prima della tremendous di ottobre, in modo che il prestito dell'Unione possa essere erogato prima della tremendous del 2024 per futuri esborsi in tranche”, si legge nella proposta.
La proposta utilizzerebbe comunque i proventi dei beni congelati, stimati tra i 2,5 e i 3 miliardi di euro all'anno, per il rimborso del prestito. Attualmente, tali profitti vengono convogliati all'Ucraina tramite il bilancio dell'UE.
